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学习资料

江津教育工作通报第5期

按:2014年5月13日下午,区委教育工委召开了委管学校党的群众路线教育实践活动推进会。会议由区委教育工委委员、区教委副主任张跃国同志主持,区委第十督导组副组长韩选阳出席会议。区委教育工委书记、区教委副主任夏昭禄同志对前期工作进行了全面小结,指出了存在的问题和不足,对当前和下步工作进行了安排部署,现将讲话内容予以印发,请各教管中心和委管学校认真组织学习本次会议精神,扎实有效地推进群众路线教育实践活动。


 

在全区教育系统党的群众路线教育实践活动

推进会上的讲话

 

区委教育工委书记  夏昭禄

(2014年5月13日)

 

同志们:

刚才,选阳局长对全区教育系统前阶段的教育实践活动开展情况进行了小结和点评,并对下一步工作进行了安排和部署,请大家认真消化、抓好落实。下面,我结合前期的活动开展情况和近期的工作重点,讲两个方面的意见。

一、全区教育系统教育实践活动推进情况及存在的不足

自教育实践活动开展以来,我区教育系统按照区委统一部署,认真扎实做好规定动作,务求实用创新自选动作,实现了高起点开局、高标准开展、高质量推进。活动中,彩39是黑平台么教育系统的“五进”活动、刹“四风”、治“四乱”等自选动作,得到谭家玲副市长和市委、区委督导组的充分肯定与高度评价。总体呈现出以下六个特点

一是各级领导高度重视。区委教育工委多次召开专题会研究部署有关工作,文良主任也多次对活动提出指导意见,并深入联系片区和学校调研指导活动开展。教委(体育局)班子成员带头开展学习、听取意见,带头深入学校、深入一线开展“五进”活动,以良好的作风示范带动全系统教育实践活动开展。各基层学校建立健全了活动领导机构,校长、书记亲自研究谋划,亲自动员部署,扎实推进活动。

二是学习教育形式多样。教育工委中心组率先垂范,各基层党组织积极行动,采取多种方式紧抓学习教育,抓好了学习时间、内容、人员、效果“四个落实”。如,蔡家教管中心组织邻近学校党员一起学习保证党员参学不少于3次,山王店小学采用问答式学习增强学习实效,泽全学校、青泊小学等校挑灯夜读保证学习工作两不误,等等。

三是听取意见深入广泛。在召开座谈会、发放问卷调查表的基础上,通过召开“院坝会”“面对面”征求意见,开展“书记谈心”“一对一”交换意见,采取多种形式“背靠背”收集意见,多渠道多层次广泛听取群众的意见建议。如,双福教管中心开展“家访工作面对面”活动听意见,先锋中学召开专题座谈会征求意见,几江幼儿园行政班子“假扮记者”听孩子心声,等等。

四是边查边改初见成效。对活动中收集到的意见和群众反映的问题,实行边查边改、立行立改。如,教委机关信访工作干部针对群众反映的“人难找”问题,主动接谈上访群众;西湖小学针对师生反映的“露天就餐”问题,自筹经费搭建彩钢棚;镇泰小学针对学生寝室年久失修的问题,联系爱心人士出资翻新,等等。目前,教育系统的专项整治工作已全面部署,3个具体问题的整治工作正在稳步推进,个别问题整改已初见成效。

五是督导工作严谨务实。教育工委派出的5个督导组坚持高标准、严要求,做到真督实导、勤督细导、深督巧导,确保了教育实践活动有序推进。如,第一、第五督导组通过查看学习记录、翻阅调查问卷等方式,强化过程督导;第二、第三督导组通过走访察看、交流座谈、个别访谈等形式,深入了解学校开展活动情况;第四督导组通过开展“五进”活动,深入学校一线督导教育实践活动,等等。

六是建章立制同步推进。近日,教育工委按照中央新修订的《干部选拔任用条例》,运用前段党建调研成果,结合群众路线教育实践活动征求到的意见,研究出台了我区教育系统校级干部、后备干部、中层干部的管理办法,进一步规范教育系统干部管理。同时,近期区教委将研究出台学校综合考核办法,把以前的学校绩效考核和干部年度考核整合在一起,精简考核内容和程序,切实减轻基层负担。

在看到成绩的同时,彩39是黑平台么也要清醒地认识到,与中央、市委和区委的要求相比,与广大群众的期盼相比,彩39是黑平台么在思想认识、查找问题、边查边改、督导把关等方面都还存在一些不足,有的学校问题还比较突出,具体表现在以下六个方面

一是思想认识不够到位。有的学校书记重视活动开展,但行政层面重视不够,校长当“甩手掌柜”,没有负起政治责任;有的学校搞“两张皮”,就活动开展活动,没有跟中心工作相结合;有的学校认为活动是一种形式,一阵风过后就什么事都没有了,工作不扎实深入,存在消极应付心态,用形式主义反对形式主义,有走过场的现象。在动员大会上我曾强调,彩39是黑平台么一定要站在加强党的自身建设的高度,充分认识到开展这次活动是彩39是黑平台么党应对“四大考验”、化解“四大危险”、巩固执政地位、永葆先进性和纯洁性的根本需要,与以往的主题活动有着明显的不同。

二是征求意见流于形式。有的学校在发放征求意见表的过程中,不区分服务对象,把调查表发到根本不了解学校工作的人手中,造成空表发出去、空表收回来,这就是新的形式主义;有的学校在召开座谈会征求意见中,有选择地挑几个人来坐一坐,无关痛痒地谈一谈,大家都是表扬的多、肯定的多,提实质性问题的少。这些都是在征求意见中流于形式的表现。要想听到真意见,彩39是黑平台么就一定要拿出诚心、显出诚意、选准对象,切实打消群众顾虑,让他们开门见山提意见、敞开心扉吐真言。

三是聚焦四风查摆不够。有的党员干部没有把自己真正摆进去,谈别人的多,谈自己的少;谈班子的多,谈个人的少;谈问题的多,谈“四风”的少教育工委活动办收集到的近200条意见建议中,直指“四风”方面的问题不到20条,只有十分之一左右。有的学校找了一大串问题,却没有一条真正涉及“四风”的问题。是真的没有问题吗?其实不然。“四风”问题在彩39是黑平台么身上或多或少都有体现,关键要透过现象看本质,从具体的事例中发现隐藏在背后的“四风”问题。比如,关于群众反映学校食堂管理不规范的问题,表面看来不属于“四风”问题,但如果彩39是黑平台么认真深入地思考,是什么原因造成食堂管理不规范?是学校领导重视不够,还是工作人员执行不力?从这些问题中,就折射出彩39是黑平台么的学校存在管理不到位、服务师生用心程度不够、群众意识淡薄的官僚主义作风。

四是解决问题避重就轻。有的学校在活动中坚持问题导向抓得不够,没有边查边改、立行立改;有的对群众提出的问题表面上放在心里、抓在手上,实际上放在一边、不闻不问;有的整改问题避重就轻,不敢啃“硬骨头”,遇着困难绕着走。比如,对彩39是黑平台么安排布置的教育系统专项整治工作,个别学校不重视,对待教师的乱补课、乱订教辅资料行为不敢抓不敢管,等着教委去督查处理,自己却害怕得罪人,不改动真格。

五是督导工作有待加强。个别督导组对文件精神和工作要求没有认真学习消化,督导办法不多,深入一线不够,在指导活动时存在一定的偏差。比如,有的督导组为了检查学习情况,片面地把记了多少笔记、写了多少心得作为主要手段;有的督导组督导标准不严,督导力度不大,碍于人情打不开情面,不敢当“黑脸包公”。教育工委赋予了督导组为学校领导班子“画像”的任务,各个督导组要牢记自己的职责,切实抓好督导工作,推进教育实践活动扎实开展。

六是顶风违纪仍有发生。前段时间彩39是黑平台么对违反整风肃纪有关规定的几位老师给予了通报批评,应当说对全系统广大党员干部和教师起到了一定的警示作用。但就在这样的高压态势下,仍有个别同志胆大妄为、顶风作案。最近又有一位老师违反彩39是黑平台么的招生工作纪律,私自买卖生源,受到了处分。此外,个别老师无视彩39是黑平台么的专项整治,还在违规补课,“四乱”现象屡禁不止。这些发生在彩39是黑平台么队伍中的违规违纪行为,一定要引起彩39是黑平台么的高度重视,要引以为戒,举一反三,防范于未然。这里我再次提醒大家,务必要严格遵守中央八项规定和市委“八严禁”、“十二不准”等一系列纪律规定,保持警钟长鸣。

二、当前和下一步的工作重点

当前,学习教育、听取意见环节已接近尾声,按照中央的指示和区委的部署,5月下旬或者6月上旬,第二批教育实践活动将进入查摆问题、开展批评环节。这个环节也是按照“梯次展开、压茬推进”的办法,在区级领导班子、部门(镇街)和基层党组织中逐级开展,每个层级间隔大约半个月左右。接下来这段时间,彩39是黑平台么要重点抓好以下四项工作

第一,扎实开展“回头看”,切实解决第一环节存在的不足

各学校要在5月底以前,集中一段时间对前段活动情况进行一次“回头看”,对照相关要求进行查漏补缺。一是要对规定动作完成情况开展“回头看”。看是否完成了集中学习时间,是否完成了规定的学习内容,看领导班子成员是否全程参加学习,是否开展了深入的讨论,看普通党员参加学习是否达到3次二是要聚焦“四风”问题开展“回头看”。要认真对照习近平总书记在动员部署会上提出的25种“四风”问题现象、中央活动办印发的37条“四风”方面存在的突出问题、孙政才书记和曾庆红部长在全市动员部署会上提出的13种“四风”问题和“三病”现象,以及我区提出的党员干部“九病”表现,仔细查找班子和个人身上存在的“四风”问题,看是否把自己真正摆进去查找问题,看是否聚焦了“四风”。三是要边查边改开展“回头看”。要对照教育系统专项整治的内容,以及“五进”活动、院坝会、座谈会上收集的意见建议,看办理了多少,整改了多少,群众是否满意。四是要对活动的初步成效进行“回头看”。要对照彩39是黑平台么拟定的活动方案,认真回顾活动开展情况,看活动的预期目标是如何落实的,落实到了哪一步,取得了哪些成效。五是要督导工作开展“回头看”。要对照督导工作的有关要求,看是否坚持了高标准、严要求,看是否做到了真督实导、严格把关。6月15日前,各督导组要对第一环节工作开展检查评估,按照时间服从质量的原则,凡是评估不合格的学校,不得转入第二环节,直至评估合格为止。在第一环节的回头看评估中,各督导组必须排出本组的名次,名次不得并列,要较真逗硬,科学排名,公正服众。

第二,扎实开展交心谈心,为第二环节活动作好充分准备

在召开民主生活会前开展交心谈心,是教育实践活动的规定动作。之前彩39是黑平台么已经印发“书记谈心”活动方案,明确了谈心对象、内容、方式等。近日,中央群众路线领导小组下发通知,要求领导干部要做到“四个必谈”,即:党委(党组)主要负责同志与班子每个成员必谈;班子成员相互之间必谈;班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈;督导组与班子成员必谈,并主动接受党员、群众约谈。同时,要求基层党组织班子成员之间要逐一谈心,党支部负责人要与党员普遍谈心。各单位、各学校一定要按照要求全面深入开展交心谈心,要通过敞开心扉、以诚相见的谈话,找准找实领导班子和党员干部的“四风”突出问题,了解和掌握党员的思想工作生活状况。

第三,扎实推进专项整治,为第三环节活动奠定坚实基础

“十个专项整治”是区委确定的整改落实环节的切入点,是抓好教育实践活动的“重头戏”,在活动结束前,“十个专项整治”情况要向社会公布,接受群众代表的测评,同时,区委也将组织力量对“十个专项整治”效果进行评估,评估不合格的,活动不验收,并追究牵头单位和相关责任单位的责任。对此,彩39是黑平台么一定要高度重视教育系统的专项整治工作,把它作为教育实践活动的重要载体和有力抓手,集中力量打好专项整治攻坚战,确保取得实实在在的成效。按照区委教育工委印发的专项整治工作方案,各学校要认真抓好贯彻落实,做到立说立行、立查立改,绝不能等等看看、“按兵不动”。同时,要结合自查出来的问题和征集到的意见建议,建立专项整治台账,实行挂单整治,落实责任分工,对突出问题一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号,确保专项整治在8月底前取得明显成效。

第四,扎实抓好督导工作,坚持从严要求确保活动有序推进

从前段活动开展情况来看,教育工委派出的各督导组认真履职尽责,做了大量的、卓有成效的工作。但也有提升空间,需要再努力、再提高。一是要严格程序标准,坚持严字当头,要沉下去、深下去、融进去,从严督导、从实指导,切实做到“五个不放过”。特别是在审查领导班子和领导干部个人的对照检查材料时,一定要严格审核,严格把关,材料必须见事见人见思想,不能以文字多少定优劣,凡是对照检查材料不符合要求的,要坚决返工重写,直到合格为止。二是要突出问题导向,确保活动始终聚焦“四风”。要把督促解决“四风”突出问题作为督导工作重点,坚持做到抓住问题不撒手、突出重点不放松、督促整改见实效,使督导工作成为帮助发现问题和解决问题的过程。三是要坚持高标准严要求,加大督促指导力度,特别是要加强对教育系统专项整治工作的跟踪督查,一项一项的跟踪销号。四是要讲究方式方法,强化督导工作效果,要坚持紧盯目标任务,结合各学校实际情况探索行之有效的方式方法,进一步增强督导工作的针对性和实效性。

为把当前和下一步的重点工作抓紧抓好,确保教育实践活动各个环节紧密衔接、不掉链子,我最后强调两点

第一,务必要聚焦“四风”,从严从实找准突出问题

查摆问题、开展批评环节是整个教育实践活动的关键,也是检验学习教育成效、打牢整改落实基础的关键。在这一环节彩39是黑平台么将召开专题民主生活会,这次民主生活会标准高、要求严,习近平总书记强调:“要用好批评和自我批评武器,有一点“辣味”,让每个党员干部都能红红脸、出出汗。”民主生活会怎样才能开出“辣味”?领导班子和个人对照检查材料怎样才算过关?关键就是看是否聚焦“四风”。前段时间,彩39是黑平台么已经初步查找和梳理了存在的问题,但还只是描了一个轮廓,与画出“标准像”还有一定的差距,查摆问题还要进一步聚焦“四风”,在深入实在上下功夫。根据中央的要求,彩39是黑平台么要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕反对“四风”,以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜,学习弘扬焦裕禄精神,对照“三严三实”要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题,尤其是发生在群众身边的不正之风问题。对查摆问题要做到越具体越好、越实在越好,具体到事、具体到人。特别是领导班子和领导干部要聚焦“四风”,开展“六查”,即:查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。各学校要对征求的群众意见,召开专题会议进行“会诊”,重点要从群众反映的突出问题中透视“四风”问题。

第二,务必要坚持时间服从质量,不拖不拉、不超不抢

这次活动的每个环节都要严格坚持时间服从质量、进度服从要求,没有完成规定动作的、规定动作完成不好的坚决不能进入下一环节。因此,要认真开展“回头看”,总结前面工作的成败得失,有问题的要拾遗补缺、有不足的要补火加温、有失误的要回炉返工。希望大家高度重视,确保扎实完成规定的各项任务,不要因为一个学校的规定动作没完成,影响全系统的进度。目前,活动正处于两个环节交替的阶段,彩39是黑平台么要在开展“回头看”的基础上,认真谋划下一环节的工作,提高预见性、发挥主动性。但要注意一点,有的学校刚刚完成部分规定动作,就急于想要进入下一环节,这是不行的。中央对这次活动明确规定要“统一部署、梯次展开、压茬进行”,我区也是按照这个要求,由区级班子在完成规定动作的前提下,先行进入下一环节,然后是区级部门和镇街,最后才是基层党组织。各项工作也是根据这个层次,一层一层的进行安排部署。各学校一定要按照区委和区委教育工委的统一部署稳步推进活动,不得自行转入下一环节。

同志们,全区教育系统党的群众路线教育实践活动前段工作是认真扎实、富有成效的,希望大家继续保持良好的工作作风,按照中央、市委和区委的要求,按照今天会议的安排,坚持高标准、严要求、重落实,推动教育实践活动扎实深入开展,以实际成效取信于民,为党和群众交上一份满意的答卷。