您现在的位置: 江津彩39彩票>> 彩39彩票党建 学习资料>>正文内容

学习资料

周德勋、敖天才同志在全区党的群众路线教育实践活动暨“十个专项整治”推进会上的讲话

周德勋、敖天才同志在全区党的群众路线

教育实践活动暨十个专项整治推进会上的讲话

 

周德勋同志的讲话

(2014年5月7日)

 

为进一步推动活动有序开展,让各单位充分认识存在的问题,采取有力措施进行改进,我再强调几点意见。

一、务必聚焦“四风”,从严从实找准突出问题

去年我参与了第一批教育实践活动的督导工作,从第一批教育实践活动的单位反馈情况来看,党员干部普遍反映受教育最深刻的就是参加专题民主生活会。查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键环节。这次的专题民主生活会,标准高、要求严,习近平总书记强调:“要用好批评和自我批评武器,有一点“辣味”,让每个党员干部都能红红脸、出出汗。”民主生活会怎样才能出“辣味”?领导班子和个人对照检查材料怎样才算过关?关键就是看是否聚焦“四风”。段时间,各单位已经初步查找和梳理了存在的问题,但还只是描了一个轮廓,具体把像画好画准还有一定的差距,查摆问题要紧紧聚焦“四风”在深入实在上下功夫,深入就是要触及深层次的问题实质性的问题,不能浮于表面,防止以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题。根据中央的要求,各级领导班子和领导干部要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕反对“四风”,以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜,学习弘扬焦裕禄精神,对照“三严三实”要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。查摆问题要深入实在。实在就是要具体化,问题查摆越具体越好、越实在越好,具体到事、具体到人。特别是各级领导班子、领导干部要聚焦“四风”,开展“六查”(即:查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。这就需要扎扎实实在问题查找上下功夫。

一是要在对照典型找问题上下功夫。要把学习弘扬焦裕禄精神作为红线贯穿始终,同时结合我区“以聂帅为镜,做为民务实清廉好干部”活动,对照焦裕禄和聂帅精神查找自身存在的“四风”问题。要从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题,从信访积案中查摆作风问题,从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题。刚才天才部长就举了一些例子,有些干部问题就发生在彩39是黑平台么身边,风过留痕、雁过留声,但个别问题在暴露前,有关单位的领导居然一点感觉都没有!不每次都是出事后来找问题这次教育实践活动大家就要好好找、对照找,找不出问题决不罢休!

二是要在联系实际找问题上下功夫。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际,联系履行职责和运用权力情况,主动深查细照、认领问题,不能轻描淡写、避重就轻。各单位主要负责同志要带头查摆自身存在的“四风”问题,同时对领导班子成员存在的问题及时进行点明提醒。要找准自身在思想上、作风上和工作中存在的问题,也要找准群众、基层反映强烈的突出问题,不散光、不跑偏,使查找出来的问题与事对接、与人见面。特别是要针对群众反映强烈的突出问题,亲自推动建章立制,划出“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”。

三是要在征求意见找问题上下功夫。班子成员和每位党员干部不能浮在上面,要沉下去,深入基层、深入一线,主动查找问题,一项一项地检查,一条一条地分析。各单位要对征求到的群众意见,召开专题会议进行“会诊”。从目前全区收集的意见建议情况来看,民生方面及群众诉求占了很大一部分,有些问题看似与“四风”无关,但常常实质上就是彩39是黑平台么干部的作风问题,特别是表现比较突出的信访问题,有些干部应该扪心自问,难道都是群众缠访闹访、无理取闹?彩39是黑平台么的干部在态度上、处理方式上就没有一点问题?因此,要注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题。督导组对听取意见中发现的问题,特别是纪检、组织、审计、信访等渠道反映的作风问题,要原汁原味向领导班子有关成员反馈。

四是要在“三严三实”促作风建设上下功夫。这是党中央从价值层面,对加强党员干部作风建设提出新的更高要求,是对教育实践活动提出的新要求,需要彩39是黑平台么各级党员干部去用心领会并努力践行。

 “三严三实”互为关联,是一个统一而严密的整体。严以修身、严以用权、严以律己是基础和根本,谋事要实、创业要实、做人要实是目标和核心。“三严三实”融会贯通了中国传统文化、共产党人的优良传统,直指做人为政的根本,切中干事创业的要领,内涵丰富、思想深邃。从传统文化来看,古人在修身、用权、律己方面都不乏真知灼见,需要彩39是黑平台么共产党人去认真汲取和总结。《论语》曾子曰“吾日三省吾身”,古人尚且做到每天三次反省自身的缺点和错误,作为共产党人更应如此。从党的优良传统看,谋事、创业、做人的“三实”则是对共产党人实事求是精神的凝练。毛泽东在《整顿党的作风》一文中指出:“彩39是黑平台么应该是老老实实地办事,在世界上要办成几件事,没有老实态度是根本不行的。”邓小平说:“我看大庆讲‘三老’,做老实人,说老实话,干老实事,就是实事求是。”可见,“老实人精神”实事求是的思想路线是彩39是黑平台么党的一贯主张。

“三严三实”为今天的共产党人树立了做人、做事新的更高标杆,涵盖了彩39是黑平台么工作、生活的各个层面,是党员干部的做人准则、行为守则和为政之道,是摈除“四风”的有力武器,更是实现科学发展的有力保证。只有严以修身,才能筑牢理想根基,才能经得起各种风浪的考验;只有严以用权,才不会用权力来谋取私利,才不会玩权自焚以至于滑向罪恶的深渊;只有严以律己,才能经受住各种诱惑,才不会陷入享乐和奢靡的泥潭;只有谋事要实,才不会让形式主义和官僚主义绊住手脚,才不会犯本本主义和经验主义的错误;只有做人要实,才算真正懂得了做人的根本,才能经得起事实和历史的考验。

对照“三严三实”的要求,当前彩39是黑平台么的一些党员干部却让人汗颜。少数人不是严以修身,而是精神空虚,热衷于追捧西方的价值观,心里只装着自己的小九九,唯独没有装着人民群众少数人不是严以用权,而是把权力看成了手中的一张牌,当成了自己的私有财产,进而不择手段地追逐权力、捞取私利,最终经不起权力的考验而滑向罪恶的深渊少数人不是严以律己,而是放松自我要求,放纵个人欲望,追求物质享受,生活奢靡,在“糖衣炮弹”面前败下阵来,甚至走上了违法犯罪的不归路少数人做人不实,习惯于逢人说人话、逢鬼说鬼话的处世原则,为人虚假,甚至欺上瞒下。

践行“三严三实”,要从以下几方面下功夫。要对照党章纠言行,始终把党性修养作为永恒的课题,做到经常对照党章规定,反省自己思想上是否真正入党,是否把个人的事情看得比党的事业还重,是否把亲情友情看得比党的政策原则还重要,做到自觉修正错误言行,表里如一;要秉公用权为人民,始终牢记权力源自人民,必须用权为公,必须摆正位置,甘当公仆,自觉丢掉官老爷的习气,努力为人民掌好权,多为人民谋福利;要自律敬畏常警醒,严格自律、心怀敬畏、保持警醒,自觉接受监督,使权力运行置于有效监督之下,严把小节,从小事严起,从点滴入手,严以律己,真正筑起拒腐防变的大堤。

二、务必紧盯“十个专项整治”,防止虚晃一枪、避重就轻

“十个专项整治”是根据市委要求,结合我区实际开展的。整治的问题,都是群众反映强烈、影响发展的“四风”突出问题,也是全区带有普遍性和全局性的问题。可以说,抓好了“十个专项整治”,就能使全区党员干部存在的“四风”突出问题、群众反映强烈的具体问题、影响全区改革发展稳定的重点问题得到较好解决,就能对全区党员干部作风整体好转起到很好的带动促进作用。因此,各单位要下大决心、用大力度、花大力气抓紧抓实抓好。

一是坚持责任全覆盖。从总体上看,全区召开“十个专项整治”动员会后,各单位行动迅速、科学谋划、积极整改。但也有个别牵头单位,仍然拖拖拉拉、推三阻四,认为有些问题不属于自己单位管,未有效召集相关单位共同谋划,草草撰写专项整治方案,既没有可操作的实际措施又没有长期谋划,更没有针对性。对这些单位,你们自己好好思考下,这是不是“四风”问题?这里我要再次强调,各分项整治工作有相关区领导牵头抓落实,但责任主体仍是牵头的8个单位,这些单位的主要负责同志必须自觉挂帅,加强组织领导,成立相应整治工作组,确保每一项整治都有领导紧盯不放,都有具体的责任人和整治力量。其他单位也要紧紧围绕“十个专项整治”43个具体问题,对照检查存在的问题,抓好整改落实。

二是坚持问责全覆盖。这次“十个专项整治”,市委和市委督导组对我区要真督实导、严格要求,确保取得实效。彩39是黑平台么对全区各单位也要加担子、传导压力。有些单位认为这也只是党内活动,行政一把手根本没有引起足够的重视。其实,“十个专项整治”内容中的很多不正之风就出现在彩39是黑平台么的行政部门和单位。整治的效果怎么样,彩39是黑平台么不仅要问责党组织负责人,更要问责行政负责人。对于各单位“十个专项整治”开展不力的,党政一把手一律要一起问责

三是坚持挂单整治全覆盖。目前,各专项整治初步方案已交到区委活动办,但个别方案还存在针对性和操作性不强的问题。各牵头单位要再次认真研究专项整治方案,精心谋划措施,对43个具体问题实行挂单整治,建立专项整治台账。全区各单位也要对自查出来的问题实行挂单整治,真正做到突出问题一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号,确保专项整治取得实效。区委督导组要将各单位“十个专项整治”的挂单整治作为工作的重点,切实加强督促检查和工作指导,有针对性地提出要求,引导推动专项整治工作扎实开展。

三、务必坚持时间服从质量,不拖不拉、不超不抢

按照中央统一安排,区级领导班子将于5月下旬或者6月上旬进入查摆问题、开展批评环节,其他活动单位随后陆续进入,这是检验学习教育成效、打牢整改落实基础的关键。彩39是黑平台么要根据中央的要求,集中一段时间对前段活动情况进行一次“回头看”,对学习教育不深入、听取意见不充分、没有做到边学边查边改的,及时纠正、“补课”。因此,当前各单位更要严格按照规定的程序和要求,确保教育实践活动取得实实在在的成效,顺利转入下一环节。

一是要回头自查、查漏补缺。教育实践活动是一个系统工程,前一步与下一步环环相扣、息息相关,学习教育不到位、思想认识就跟不上,听取意见不务实、查摆问题就找不准,教育实践活动就会变成“走过场”。因此,这次活动的每一个环节都要严格坚持时间服从质量、进度服从要求,没有完成规定动作的、规定动作完成不好的坚决不进入下一环节。要认真开展“回头看”,总结前面工作的成败得失,有问题的拾遗补缺、有不足的补火加温、有失误的回炉返工,进而确保教育实践活动步步为营、稳扎稳打、逐步深入。希望各单位高度重视,确保扎实完成规定的各项任务,不要因为一个单位的规定动作没完成,影响全区的进度。

二是要提前谋划、早做准备。各活动单位特别是区委活动办和各单位的活动办,要提高预见性、发挥主动性,对各项工作早打算、早谋划、早安排,严格按照中央和市委、区委的部署要求,超前考虑好每个环节的工作,使各个环节紧密衔接环环相扣层层推进。特别是目前处于两个环节交替的阶段,要在开展“回头看”的基础上,认真谋划下一环节的工作,确保每个环节不掉链子、每个单位不拖后腿。

三是要服从安排、统一部署。目前,全区各活动单位刚刚完成了大部分的规定动作,个别单位就急于反映要进入下一个环节了。这次活动中央明确规定要“统一部署、梯次展开、压茬进行”,不赶时间、不比进度,不抢跑、不拖宕,要保证活动的质量和效果。我区同样也是按照这个要求,由区级班子在完成规定动作的前提下,先行进入下一环节,然后是区级部门和镇街,最后才是村(社区)和两新组织。各项工作也是根据这个层次,一层一层的进行安排部署。各单位在未经区委活动办及督导组的同意下,一律不自行转入下一环节。

四、务必突出真督实导,从严从高、敢说敢干

从目前来看,我区教育实践活动各项工作都能按照预期目标和计划,扎实有效地向前推进,取得了良好的工作开局,这与各督导组的努力是分不开的。各督导组认真履职尽责,做了大量的、卓有成效的工作,但从刚才天才部长指出的部分问题中,也可以看出,大家的工作还有较大的提升空间,需要再努力、再提高。对督导工作,我提三个要求。

一是督导要突出严肃性。督导组的同志一定要树立强烈的责任意识和抓落实的意识,勇于担当起区委赋予的重任,心无旁骛地投入到督导工作中。督导工作繁琐复杂,但决不允许找借口、搞应付、降标准,更不能左顾右盼、推诿扯皮、耽误工作。要多走、多看、多听,把工作拿在手上、放在心里,对任务紧、时效强的工作,不间断督促指导。

二是督导要敢于较真。要不等不靠,主动负责,俯下身子抓落实,做到雷厉风行、快捷高效,按时限和标准无条件的督导各活动单位落实工作任务。要坚持从严督导、从严把关,不放松标准、不降格要求,真督实导,对原则性问题绝不含糊,敢当善当“黑脸包公”,确保教育实践活动取得实效、不走过场。有些同志督导中始终放不下脸面,不敢得罪人

三是督导要突出重点。要始终突出领导班子、领导干部特别是一把手这个重点,抓住每个环节的重点工作,从实督导、从严把关,做到“六个不放过”,即:对思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过,对查找问题不聚焦、走神散光的不放过,对自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过,对整改措施不到位、大而化之的不放过,对成效不明显、群众不满意的不放过,对领导责任不落实、组织推动不力、搞形式走过场的不放过。

为进一步强化督导检查工作,区委活动办将采取一定措施,将明察暗访工作常态化。对于那些目无法纪、顶风违纪的现象,一经发现、绝不姑息,坚决处理。现在有些窗口单位的工作人员,不是不知道在开展教育实践活动,而是根本就没有入心入脑,头上没有绷紧那根弦,依旧对群众爱理不理,官不大、脾气大!单是处理这些中层干部、机关干部远远不够,还要揪出后面认识不够、压力传导不够、睁只眼闭只眼的领导干部!

同志们,这次教育实践活动活动意义重大,中央、市委、区委的要求都很高,在座各位肩负的任务艰巨、使命光荣。希望大家继续努力,立即行动起来,扎实工作、科学谋划,以实际成效向区委和全区人民交一份满意的答卷。

 

敖天才同志的讲话

(2014年57日)

 

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和刘云山重要讲话精神,清醒把握我区教育实践活动进展情况,及时发现和解决我区活动中出现的倾向性苗头性问题,做好查摆问题开展批评环节的各项准备工作,下面,我结合前期的活动开展情况和近期的工作重点,主要讲三方面的意见。

一、全区教育实践活动推进情况

总体来看,自教育实践活动开展以来,我区按照“统一部署、梯次展开、压茬进行”的要求在规定动作不走样的基础上,做到了自选动作有特色,实现了高起点开局、高标准开展、高质量推进。活动中,我区的“院坝会”、“书记谈心”、“以聂帅为镜,做为民务实清廉好干部”等自选动作,得到了中央巡回督导组领导以及市领导张轩、谭家玲的充分肯定和高度评价。主要体现了以下几个特点:一是各级领导高度重视。区委书记陶长海多次亲自主持召开常委会专题研究有关工作,周德勋副书记也多次对活动提出明确要求;区四大班子主要领导和党员区领导率先垂范,带头开展学习、带头查摆问题、带头听取意见、带头边查边改,以良好的作风示范带动全区教育实践活动开展;各活动单位都成立了领导机构和工作机构,“一把手”亲自研究谋划,亲自动员部署,扎实推进活动。二是学习教育扎实开展。区委中心组和区四大班子率先垂范,各活动单位迅速行动,围绕“十个学习专题”制定学习计划,采取多种方式,深入开展学习。如德感工业园开展支部夜校免费为彩39是黑平台么培训技工、区市政园林系统开办“夜校讲坛”、慈云镇开展“书记送课到院坝”等加强学习教育。三是听取意见形式多样。在召开座谈会、发放问卷调查表的基础上,通过召开“院坝会”“面对面”征求意见,开展“书记谈心”“一对一”交换意见,采取多种形式“背靠背”收集意见等形式,广泛听取群众的意见建议。如,德感街道设置流动意见箱、油溪镇开办“群众讲台”等广泛征求群众意见。四是边查边改稳步推进。按照市委统一部署,结合群众反映强烈的突出问题,实行边查边改目前,“十个专项整治”全面部署,43个问题整治正在有序推进,个别问题整改已初见成效。如珞璜工业园开展“一站式”行政审批服务彩39是黑平台么,提高了办事效率;贾嗣镇开展“三进三问四联四帮”,着力解决服务群众“最后一公里”问题;蔡家镇社保指纹验证服务送到群众家门口,等等。五是督导工作严谨务实。13个区委督导组按照区委“三个五”的要求,严督实导确保了教育实践活动的有序推进。比如,第五督导组采取到社区、规上彩39是黑平台么进行走访,收集了许多真实的意见建议;第六督导组以“不漏项”、双促进、为活动单位服务的态度抓督导,确保活动有方案、有平台、有实招、有实效;第九督导组为开展好活动制定了评估标准,对集中学习走形式、征求意见不聚焦“四风”等问题督促其立即整改等等。

二、前阶段活动存在的主要问题

在看到成绩的同时,彩39是黑平台么也要清醒地认识到,与中央和市委的要求相比,与党员、群众的期待相比,无论是在思想认识上、在查找问题上、在边查边改上、在督导把关上都还存在一些问题,必须引起高度重视,切实加以解决。

一是思想认识不够到位。比如,有的单位“一把手”把组织开展活动的任务交给分管领导,自己当“甩手掌柜”、不闻不问,没有负起政治责任;有的单位只有活动办的几个人搞得火热,其他的同志没有真正参与;有的单位搞“两张皮”,就活动开展活动,没有抓好结合,停留在开会发文件上;有的领导精力不集中,活动开展被动执行多,联系实际不够;有的单位书记重视活动开展,但行政层面重视明显不够;有的单位认为活动是一种形式,一阵风过后就什么事都没有了,存在消极应付心态,开展活动有走过场的现象。

二是征求意见还存在形式主义倾向。为了能够广泛地征求到真实的意见建议,彩39是黑平台么采取了多种方式,也征求到了不少意见,但在征求意见的过程中,也出现了一些消极应付、走过场的现象。比如,在发放问卷调查表的过程中,有的单位不区分服务对象,把调查表发到根本不了解本单位工作性质的人手中,造成发出去的征求意见表,空白的就收回来,这就是新的形式主义比如,在开院坝会过程中,有的部门为了完成任务,没有结合本单位的实际,原本服务对象主要是彩39是黑平台么,却到村社去召开院坝会,征求所谓的意见,老百姓提不出来,也不知道怎么提;甚至有群众反映,有的镇街总是安排在同一地点反复召开院坝会,参加院坝会的群众还是那些人,问题也提了很多次,但总是得不到解决,群众意见很大。又比如,在召开座谈会征求意见中,有的单位有选择地挑几个人来坐一坐,无关痛痒地谈一谈,大家都是表扬的多、肯定的多,提实质性问题的少;有的还把群众提的意见当做耳边风,没有对号入座。凡此种种,都是在征求意见中的形式主义表现,要引起彩39是黑平台么的高度重视。

三是查找“四风”问题还不够聚焦。主要表现在有的单位领导没有把自己真正摆进去,谈别人的多,谈自己的少;谈班子的多,谈个人的少;谈问题的多,谈四风的少;有的用听民生方面的意见代替听“四风”方面的意见。区委活动办收集到的各活动单位报来的意见建议达7000多条,但绝大部分是民生问题或具体困难,涉及“四风”方面的问题很少;甚至有的单位找了一大串问题,却没有一条真正涉及“四风”的问题。是不是真的就没有问题了呢?我看不是。自活动开展以来,各级领导都在反复强调,“找不出问题就是最大的问题”。怎样才能找准问题,我认为就是要善于透过现象看本质,善于归纳、总结和提炼,善于换位思考,从具体的事例中发现隐藏在背后的“四风”问题。比如,在首批需要办理的100条意见建议中,其中第一条就是“部分村社农民未得到种粮直补”的问题。这个问题看似群众的实际问题没有得到解决,不属于“四风”问题。但彩39是黑平台么要认真深入地思考,是什么原因造成了种粮直补没到位的问题呢?是政策解释不到位,本来农民就不该得呢,还是工作人员从中作梗,故意克扣呢?是资金划拨没到位呢,还是日常的检查落实不到位呢?从这些问题中,就折射出彩39是黑平台么是不是存在对群众工作的用心用力程度不够、群众意识淡薄的官僚主义作风。

四是解决群众反映的问题避重就轻。一些活动单位在活动中坚持问题导向抓得不够,没有边查边改、立行立改;有的单位虽然也在边查边改,但在整改过程中,蜻蜓点水虚晃一枪;有的单位对解决群众提出的问题,表面上放在心里、抓在手上,但工作措施华而不实,雷声大、雨点小,“忽悠”群众;有的单位整改问题避重就轻,不敢啃“硬骨头”,遇着困难绕着走。比如,彩39是黑平台么前阶段就安排部置了“十个专项整治”、50条重点办理的意见建议,然而一些牵头单位、部分责任部门和镇街重视程度不够,工作漂浮,措施不实,仅有极少数落到了实处。特别是十项专项整治,长海书记早在4月11日就亲自进行了安排部署,时间马上就要过去一个月了,但从活动办收集的情况来看,推进不力,绝大多数还停留在制定方案上,没有多大进展。

五是对基层活动单位的督促指导力度不够。主要是对村(社区)和“两新”组织的活动开展情况督导力度不够。比如,有些镇街把自己的活动搞得轰轰烈烈,把村(社区)和“两新”组织的人员请来开会、征求意见、谈话谈心,但是对村(社区)、两新组织的活动开展情况却不闻不问,不督促、不指导,具体搞没搞、学没学、听没听、查没查,心里不清楚

六是督导工作有待加强。个别督导组对文件精神和工作要求没有认真学习消化,上级精神没有完全吃透,督促指导办法不多,下基层调研不够,在指导活动时存在一定的偏差。比如,有的督导组为了检查活动单位是否完成学习,片面地把记了多少笔记、写了多少心得体会作为主要手段;有的督导组担当精神不够,碍于人情、弟兄伙关系,打不开情面,不敢当包公“唱黑脸”,不敢大胆督促、严格督导,对已经发现的问题不指出、不提醒,当“和事佬”,这完全是忘记了自己的职责,区委派出督导组,一个方面是指导,另一个很重要的职责,就是找问题,代表区委去监督各单位是否严格执行上级的要求,是否在忠诚、扎实地开展党的群众路线教育实践活动。

七是顶风违纪行为仍时有发生。党的十八大以来,中央、市委相继出台了八项规定、七条实施意见和“八严禁”、“十二不准”等一系列纪律规定。应当说,全区广大党员干部绝大部分能够自觉遵守。但是,就是在这样的高压态势下,仍然有个别单位和个人胆大妄为、顶风作案。比如,去年发生的区卫生局违反中央八项规定,在培训过程中变相组织旅游的事情,前不久被中纪委网站曝光,还作为反面典型案例选入了市委活动办编写的《风正巴渝》;又如,几江中学的程某、郑某、杨某、郭某等几名老师,违反纪律到茶楼参与赌博,被市纪委暗访组抓了现行;再比如,市纪委在暗访城乡建委、财政局、行政服务中心等区级部门时,分别发现行政服务中心农委窗口人员李某QQ聊天,气象局窗口人员支某在浏览购物网站,农委机关工作人员李某QQ聊天,被区纪委点名通报。此外,彩39是黑平台么还发现一些单位的工作人员在为群众办事的过程中,仍然存在吃拿卡要、雁过拔毛的现象。比如,我在一个镇上开院坝会的时候,就有群众向我反映,国土所的干部向他收取办证的“路费”;还有个别单位的工作人员,对待群众态度冷漠,群众去办事的时候,板着一张脸,爱理不理,办个简单的程序性手续,也要让群众来回跑了若干趟也有的部门,虽然态度好,但就是办不成事情,群众反映,现在是“门好进、脸好看、但事难办”。这些发生在彩39是黑平台么身边的不正之风,发生在彩39是黑平台么队伍中的违法违规行为,一定要引起彩39是黑平台么的高度重视,存在问题的单位要进行深刻的反思和整改,其他单位也要引以为戒,举一反三,防范于未然。

三、下一步的工作重点

当前,学习教育听取意见环节已接近尾声,根据刚才传达的刘云山的讲话精神,5月下旬或者6月上旬,即将进入查摆问题开展批评环节。这个环节也要按照“梯次展开、压茬推进”的要求,在区级领导班子、部门(镇街)、村(社区)和两新组织中逐级开展,每个层级间隔大约半个月左右。为做好相关工作准备,扎实推进活动,要重点抓好以下几方面的工作:

一是扎实开展第一环节工作“回头看”。第一,是对规定动作完成情况的“回头看”。要对照中央和市委规定的学习篇目和“十个专题学习”,看是否完成了集中学习时间,是否完成了规定的学习内容,看领导班子成员是否全程参加了学习,是否开展了深入的讨论第二,是对聚焦“四风”问题的“回头看”。要认真对照习近平总书记在动员部署会上提出的25种“四风”问题现象、中央活动办印发的37条“四风”方面存在的突出问题、孙政才书记和曾庆红部长在全市动员部署会上提出的13种“四风”问题和“三病”现象,以及我区提出的党员干部“九病”表现,仔细查找班子和自己身上存在的“四风”问题,看是否把自己真正摆进去查找问题,看是否聚焦了“四风”;第三,是对边查边改的“回头看”。要对照《区领导督办的50条意见建议》、《首批100条意见建议》的内容,以及院坝会上收集的意见建议,看相关责任单位是如何办理的、如何整改的,办理了多少,整改了多少,群众是否满意;第四,是对基层单位开展活动进行“回头看”。要对照“1+7”方案,认真查找各层级各单位活动开展情况,看各部门的“三型机关”建设和教育系统的“三优学校”建设是如何落实的,看医疗系统的“把病人当自己”活动和镇街的“驻组联户”活动是如何开展的,看村(社区)和“两新”组织的规定动作是如何完成的,“双联双帮双促”活动和“双亮双争”活动是如何开展的第五,是对督导工作的“回头看”。要对照中央、市委和区委的有关精神和“三个五”要求,看是否对各活动单位坚持了高标准、严要求,看是否做到了“五不怕”、“五不准”、“五不放过”。各单位要在5月15日以前,自行开展“五个回头看”,认真对照相关要求,查漏补缺。5月15日至5月31日,各督导组要对第一环节工作开展检查评估,按照时间服从质量的原则,凡是评估不合格的单位,不得转入第二环节,要重新补课,直至评估合格为止。在第一环节的回头看评估中,各督导组必须排出本组的名次,名次不得并列。今后每一环节都要搞排名,综合排名情况将作为党建考核和干部调整任用的重要依据,请各督导组务必较真逗硬,科学排名,要公正服众。

二是扎实开展交心谈心,为第二环节活动作准备。在召开民主生活会前开展交心谈心,是教育实践活动的规定动作。我区结合实际,已经下发了《关于在党的群众路线教育实践活动中开展“书记谈心”活动的通知》,并明确了区级领导的谈话范围。近日,中央群众路线领导小组已经下发通知,要求领导干部要做到“四必谈”,即:党委(党组)主要负责同志与班子每个成员必谈;班子成员相互之间必谈;班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈;督导组与班子成员必谈,并主动接受党员、群众约谈。同时,要求村、社区等基层党组织班子成员之间要逐一谈心,党支部负责人要与党员普遍谈心。从中央的要求来看,我区在“1+7”方案中,对村、社区等基层党组织班子成员的谈心要求与中央这次的要求高度一致。各单位一定要按照中央、市委的要求,结合我区的“书记谈心”活动,全面深入开展交心谈心,要通过敞开心扉、以诚相见的谈话,找准找实各级领导班子和党员干部的“四风”突出问题,了解和掌握党员的思想工作生活状况。

三是扎实抓好“十个专项整治”。各活动单位要高度重视“十个专项整治”,切实把实施“十个专项整治”作为教育实践活动的重要载体和有力抓手,下大决心、用大力度、花大气力,集中力量打好专项整治攻坚战,确保每个专项整治都取得实实在在的成效。第一,各牵头单位要按照区委要求,切实负起牵头抓总的责任,要科学制定整治方案,绝对不能有等等看看的思想,甚至“按兵不动”、推诿扯皮。各牵头单位已经初步制定的整改方案,要进一步细化完善后,由各牵头单位分别组织实施,区委活动办不再统一下发分项整治方案。需要下发业务文件的,由各责任部门单独或联合发文明确,具体办理。第二,各责任单位要切实负起直接责任,拿出解决问题的具体办法和措施,进一步落实责任,做到责任到领导、责任到科室、责任到具体经办人员,要拿出抓铁有痕、踏石留印的勇气,以雷厉风行、立说立改的作风,用铁腕整治整出成效,不能找客观原因拖着不办。比如,对“两证遗留问题办理”,据初步统计,全区有4万多件,按一家三口人计算,涉及10多万人,如果没有处理好,不仅直接影响群众的切身利益,从长远来看,还会影响社会的和谐稳定和经济社会发展,因此,区城乡建委要负责牵头抓总,区国土房管局要尽快拿出办法来,切实加以研究解决。当然,有的问题比较复杂,涉及的职能部门有交叉,虽然牵头单位只有一个,但是责任部门有几个,因此,有的单位认为自己没有这方面的职责,不好管或者不想管,甚至有的干脆不管。这种想法是完全错误的。“十个专项整治”是区委确定的教育实践活动整改落实的切入点,是抓好活动各项工作的“重头戏”,各个牵头单位和责任单位是经过区委常委会专题研究确定的,涉及的内容不能说和这些单位一点都没有关系。各牵头单位和责任单位要高度重视,不管是不是你的职责,既然已经划分,就要严格执行,至于如何与有关部门协调,如何共同处理落实,这是牵头部门和责任部门自行去想办法的事情。比如,“对宅基地复垦费未能及时、全额兑现以及其他应付群众款项打白条、不兑现的问题”,牵头单位是区人力社保局,责任单位涉及区国土房管局和相关镇街;比如,“违章违规用地建房行为,农民工工资支付情况监管不力,导致农民工工资被拖欠的问题”,牵头单位是区城乡建委,责任单位涉及区国土房管局和区规划局;比如,执法监管部门“乱收费、乱罚款、乱摊牌”的问题,牵头单位是区委政法委,涉及的责任部门有区纪委监察局、区发改委、区农委。这些问题都涉及多个责任单位,大家要齐心协力,共同参与,主动作为,绝对不允许推诿扯皮,甚至事不关己、高高挂起。根据初步安排,区委将在5月中旬召开一次“十个专项整治”的会议,区四大班子主要领导要听取各牵头单位的工作推进情况汇报、存在问题及下一步的打算,进一步研究落实十个专项整治的措施,确保“十个专项整治”在8月底前取得明显成效。在活动结束前,“十个专项整治”情况要向社会公布,接受相关利益群体代表的测评,同时,区委也将组织力量对“十个专项整治”效果进行评估,评估不合格的,活动不验收,要追究牵头单位和相关责任单位的责任。

四是敢于担当,严督实导确保活动扎实推进。第一,要严格程序标准,坚持严字当头,要沉下去、深下去、融进去,从严督导、从实指导,按要求办事,高标准严要求,敢于动真碰硬,切实做到“五个不放过”。特别是在审查领导班子和领导干部个人的对照检查材料时,一定要严格审核,严格把关,材料必须见事见人见思想,凡是对照检查材料不符合要求的,绝对不能留情面,要坚决返工重写,直到合格为止。第二,要突出问题导向,确保活动始终聚焦“四风”。要把督促解决“四风”突出问题牢牢放在心上、抓在手上,坚持做到抓住问题不撒手、突出重点不放松、督促整改见实效,使督导工作成为帮助发现问题、帮助解决问题的过程。第三,要坚持高标准严要求,加大督促指导力度,特别是要加强对《十个专项整治》、《区领导督办的50条意见建议》、《首批100条意见建议》的跟踪督查,建立整改落实台帐,实行挂单整改、阳光整改,要一项一项的跟踪销号。第四,要讲究方式方法,强化督导工作效果,要坚持紧盯目标任务,结合各单位实际情况探索创新行之有效的方式方法,进一步增强督导工作的针对性和实效性。

同志们,“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。在今后的工作中,希望大家继续保持良好的工作作风,按照中央和市委、区委的要求,按照今天会议的安排,深入扎实推进活动开展。我坚信,在大家的共同努力之下,我区的教育实践活动一定能成为群众支持、群众参与、群众检验、群众满意的民心工程!